中南大学审计处“两重”项目结算复审服务招标公告

1.项目概况

1.1招标条件

本招标项目已由中华人民共和国教育部以备案编号：教发函〔2025〕50号、教发函〔2024〕423号、教发函〔2024〕419号、教发函〔2024〕421号、教发函〔2022〕73号、教发函〔2024〕356号、教发函〔2024〕420号批准建设，建设资金为中央预算内投资和自筹资金，已落实。招标人为中南大学。项目已具备招标条件，现就中南大学审计处“两重”项目结算复审服务进行国内公开招标，欢迎符合条件的企业参与投标。

1.2项目概况与招标范围

1.2.1项目名称: 中南大学审计处“两重”项目结算复审服务；

1.2.2项目基本情况：

标段一：中南大学校本部交叉学科大楼项目总投资19881万元（其中建安造价15309万元）。

标段二：中南大学湘雅杏林学生公寓项目总投资13319万元（其中建安造价11024万元）。

标段三：中南大学新校区学生宿舍一期项目总投资40939万元（其中建安造价34443万元）。

标段四：中南大学新校区学生宿舍二期项目总投资35744万元（其中建安造价29742万元）。

标段五：中南大学南校区公共教学楼项目总投资24094万元（其中建安造价20058万元）。

标段六：中南大学新校区智能科学与信息技术大楼项目总投资47066万元（其中建安造价39549万元）。

标段七：中南大学铁道学科发展大楼项目总投资45850万元（其中建安造价39072万元）。

本项目为以上七个项目的结算复审服务。

1.2.3标段划分：七个标段；

1.2.4服务期限：自建设管理单位提交项目竣工结算初审结果之日起至出具管理审计报告书及竣工结算复审结果报告之日止；

1.2.5质量标准：符合国家的法律法规、规章及执业准则和《中南大学建设工程审计办法》（中大审字〔2025〕4号）规定要求；

1.2.6招标服务范围：

本项目建安工程以及发包人安排的与本项目相关的工程竣工结算复审工作，包括但不限于：

（1）审核结算编制依据的有效性和适用性；

（2）审核工程结算依据的完备性；

（3）分析施工合同，审核结算方法的适用性；

（4）对照竣工图，审核工程量清单项目完整性；

（5）进行工程计量，审核工程量的准确性；

（6）进行工程计价，审核工程计价的合理性；

（7）审核新增项目综合单价分析的合理性；

（8）审核签证、索赔、变更等造价的合理性；

（9）审核发现的异议，与编制单位、初审单位进行技术核对，确定正确数据，并调整核对后工程量及造价；

（10）将审计初步结果交建设单位审计处抽查；

（11）出具造价审核报告书及管理审计报告书。

1.2.7最高投标限价: 

标段一：中南大学校本部交叉学科大楼项目结算复审服务：55.11万元，其中基本费：36.74万元，效益费：18.37万元。

标段二：中南大学湘雅杏林学生公寓项目结算复审服务：39.69万元，其中基本费：26.46万元，效益费：13.23万元。

标段三：中南大学新校区学生宿舍一期项目结算复审服务：82.66万元，其中基本费：41.33万元，效益费：41.33万元。

标段四：中南大学新校区学生宿舍二期项目结算复审服务：71.38万元，其中基本费：35.69万元，效益费：35.69万元。

标段五：中南大学南校区公共教学楼项目结算复审服务：64.19万元，其中基本费：40.12万元，效益费：24.07万元。

标段六：中南大学新校区智能科学与信息技术大楼项目结算复审服务：94.92万元，其中基本费：47.46万元，效益费：47.46万元。

标段七：中南大学铁道学科发展大楼项目结算复审服务：93.78万元，其中基本费：46.89万元，效益费：46.89万元。

本项目投标报价按建安造价（标段一：15309万元；标段二：11024万元；标段三：34443万元；标段四：29742万元；标段五：20058万元；标段六：39549万元；标段七：39072万元）作为基数，投标报价采用投标金额加投标折扣率方式进行。

（1）投标人基于湖南省建设工程造价管理协会2025年12月18日印发的《湖南省全过程工程咨询服务计费指南》文件第3.4.3条之收费标准的基础上对结算复审咨询服务费按照投标金额加投标折扣率报价，投标报价以基本审核费和效益费审核费分别报价，其中基本费包干，结算不予调整。结算时效益费以实际审减额（不计专业调整系数）按投标折扣率计算。结算复审服务费公式为：“结算复审服务费=结算复审投标基本审核费+结算复审效益审核费×投标折扣率”，投标折扣率=结算复审咨询服务费投标报价/结算复审咨询服务费最高投标限价。

（2）投标报价按照投标金额和投标折扣率两种形式体现，投标人的投标折扣率和投标金额必须相匹配，基本审核费和效益费审核费采用同一折扣率，否则将按照不合格投标人处理。如：最高投标限价为50.00万元（其中基本审核费40万元，效益费审核费10万元），投标金额为40.00万元（其中基本审核费32万元，效益费审核费8万元），则投标折扣率为80.00%；投标金额为35.00万元（其中基本审核费28万元，效益费审核费7万元），则投标折扣率为70.00%；以此类推（投标金额和投标折扣率均保留两位小数）。

（3）投标人的基本费和效益费均不得高于最高限价，如高于最高限价将按照不合格投标人处理。

（4）招标人不接受任何有选择的报价。

1.3定标原则：本项目划分七个标段，投标人可对7个标段同时进行投标，但只能中标1个标段，中标规则为“投标人若在两个及以上标段被推选为第一中标候选人的，中标候选人公示无异议后，则按照标段一、标段二、标段三的顺序被确定为中标人，其放弃的标段由排名其后的中标候选人替补，以此类推。对于存在替补中标情形的项目，其中标价即为替补中标人的自身投标报价。若需替补中标的项目，出现无中标候选人替补中标的情形，则对该项目重新招标”。排序靠后标段的投标人数N－M≥3（有投标人重叠的情形,M为排序靠前有投标人重叠的标段数），如标段一与标段二有投标人重叠，则标段二投标人须满足：N-M(M=1)≥3，如标段一及标段二与标段四有投标人重叠（标段三与标段四无投标人重叠），则标段四投标人须满足：N-M(M=2)≥3；如无投标人重叠的情形，则各项目投标人数满足3家及以上即可。

2.资格要求

2.1投标人具有独立法人资格的事业或企业单位，且营业执照（事业单位法人证书）处于有效期内。

2.2投标人业绩：

（1）类似工程业绩要求：

企业近三年（近三年为投标截止时间前1095天）至少承担过1个入围业绩。入围业绩具体要求：单个造价咨询合同建安工程费不少于（标段一：7655万元，标段二：5512万元，标段三：17222万元，标段四：14871万元，标段五：10029万元，标段六：19775万元，标段七：19536万元）的房屋建筑工程类结算审核的业绩； 

类似业绩考核依据：

入围业绩证明资料须提供造价咨询合同及咨询报告（含建设单位、施工单位、造价咨询单位三方签字盖章的定案表），并提供造价咨询合同及咨询报告原件；有效时间以出具咨询报告的日期为准；若单个造价咨询合同分多次出具咨询报告的，提供多个咨询报告，以提供的最后一个咨询报告时间为准。类似业绩须提供网上中标公示截图及对应链接（若为入库抽取项目，则提供入库公示截图、对应链接及项目委托单或其他任务委托证明材料）；若未提供相关材料或链接无法访问对应网站，该项业绩将视为无效。核验工作将由代理公司及监委现场组织开展。

（2）项目负责人要求：须具有建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师证书，专业须为土建或安装专业，注册单位名称须与投标人名称一致，并提供注册证书原件（可提供电子注册证书，须在签名处手写签名）及投标截止时间前6个月依法缴纳社会保险的凭证复印件。

（3）其他要求：

①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

②无其他明文禁止参与投标的记录。

③为保证执业的独立性，已参与该批项目的全过程造价咨询业务（含相关业务）或全过程咨询业务（含相关业务）的投标人不得参与投标。已参与对应标段施工阶段跟踪审计服务业务的投标人不得参与该标段的投标。已获得该批项目中两个（次）及以上审计服务业务的投标人不得参与投标。（该批项目是指：1.校本部交叉学科大楼：2.中南大学湘雅杏林学生公寓项目；3.中南大学新校区学生宿舍一期项目；4.中南大学新校区学生宿舍二期项目；5.中南大学南校区公共教学楼项目；6.中南大学新校区智能科学与信息技术大楼项目；7.中南大学铁道学科发展大楼项目；8.中南大学新校区文科综合楼学科大楼项目）。

④本项目允许分公司投标。分公司参与投标的（非独立法人单位），其总公司与其他分公司不得同时参加本项目投标。投标人为分公司的（非独立法人单位）应获得具有法人资格的总公司授权（提供授权文件原件，并加盖总公司公章）方可参与投标。

2.3拟任本次投标的项目负责人及项目团队人员必须是投标企业在职人员。中标后人员配置未经招标人书面同意不得更换。参与投标的企业在投标文件中安排的人员应为本单位的在职员工，若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人可取消其中标资格；

    2.4本次招标不接受联合体投标。

3.资格审查

本项目资格审查方式为资格后审。

4.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法；

5.招标文件的获取

5.1有投标意愿者，请于2026年4月17日至2026年4月24日，每天9：00-12:00；14:00-17:00（北京时间，节假日除外），在华新项目管理集团有限公司（长沙市天心区书院路9号保利国际B3栋1801-1805室）购买招标文件。购买招标文件须提供以下资料：

（1）法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)；

（2）个人身份证；

（3）营业执照副本；

以上资料验原件，除第（1）项资料留存原件，其他资料留存加盖投标单位公章的复印件，报名资料应按顺序装订成册，未按要求提供相关资料的报名不予受理。

5.2 招标文件售价400元/标段，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1提交投标文件的截止时间：2026年5月11日9时30分（北京时间）；

6.2投标地点：长沙市岳麓区麓山南路932号，中南大学岳麓山校区二办公楼二楼中南大学采购与招标管理中心开标室（211室）。逾期送达的、未送达指定地点、未按照招标公告要求获取招标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.3开标时间：同投标截止时间。

6.4开标地点：长沙市岳麓区麓山南路932号，中南大学岳麓山校区二办公楼二楼中南大学采购与招标管理中心开标室（211室）。

7.发布公告的媒介

7.1本招标公告在《中南大学校园网》https://oa.csu.edu.cn/con/ggtz、《中南大学采购与招标管理中心网》http：//czzx.csu.edu.cn上发布。

8.监督

本次招标项目招标投标监督机构为中南大学有关部门。

9.联系方式

招 标 人：中南大学

地    址：长沙市麓山南路932号

联 系 人：肖老师

电    话：0731-88836792

招标代理机构：华新项目管理集团有限公司

地    址：长沙市天心区书院路9号保利国际B3栋1801-1805室

联 系 人：周加乐、李涛、熊俊钧、龙澳、许来

电    话：15111208186

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